9 августа 1921 года Опубликован Наказ (Декрет) Совета Народных Комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики. НЭП.

«Признать необходимым создание условий, при которых кустари и ремесленники могли бы правильно развивать производство и свободно распоряжаться продуктами своего труда».

Переход от «военного коммунизма» к «новой экономической политике» был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии (боьшевиков) в марте 1921 года.

Первоначальная идея перехода была сформулирована в работах В.И. Ленина 1921 — 1923 годов: конечная цель остается прежней — социализм, но положение России после гражданской войны диктует необходимость прибегнуть к «реформистскому» методу действий в коренных вопросах экономического строительства.

Основные меры, проведенные в рамках НЭП — продразверстка заменена продовольственным налогом, легализовалась свободная торговля, частные лица получили право заниматься кустарными промыслами и открывать промышленные предприятия с числом рабочих до ста. Мелкие национализированные предприятия возвращались прежним владельцам.

В 1922 году было признано право на аренду земли и использование наемного труда, отменена система трудовых повинностей и трудовых мобилизаций. Натуральная оплата труда заменена денежной, был учрежден новый государственный банк и восстановлена система банков.

НЭП привела к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».